3月25日,李克強總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快推進實施《中國制造2025》,實現(xiàn)制造業(yè)升級。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱和基礎(chǔ),落實《中國制造 2025》,對于推動中國制造由大變強,使中國制造包含更多中國創(chuàng)造因素,更多依靠中國裝備、依托中國品牌,促進經(jīng)濟保持中高速增長、向中高端水平邁進,具有重要意義。
蘇子孟 中國工程機械工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長
盡管在已經(jīng)公布的《中國制造 2025》重點支持的十大產(chǎn)業(yè)中,尚未明確提及工程機械,但毋容置疑,實施《中國制造 2025》,工程機械產(chǎn)業(yè)將承擔(dān)重要使命。在重點支持的十大產(chǎn)業(yè)中也涉及工程機械內(nèi)容,如搶險救災(zāi)用特種機器人和汽車起重機、混凝土泵車、混凝土攪拌車、灑布車等分別在高檔數(shù)控機床和機器人、節(jié)能與新能源汽車等領(lǐng)域有所涉及。因此,《中國制造 2025》的推進和實施,將為工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。
目前,我國工程機械行業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然處于工業(yè) 2.0、3.0 階段,既要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,還要實現(xiàn)高端領(lǐng)域的跨越式發(fā)展,任務(wù)比德國實現(xiàn)工業(yè) 4.0 更復(fù)雜、更艱巨。所以,通過實施《中國制造 2025》,借助發(fā)展新機遇,實現(xiàn)從工業(yè) 2.0、3.0 到 4.0的跨越式的發(fā)展,是中國工程機械產(chǎn)業(yè)未來十年的核心任務(wù)。
機遇一,創(chuàng)新能力建設(shè)。未來,我國會大力支持以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。因此,工程機械行業(yè)的各相關(guān)企業(yè)和科研單位要繼續(xù)推動創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新手段建設(shè)、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等工作,進一步提高創(chuàng)新能力。
機遇二,加快“兩化”深度融合。以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化 , 走新型工業(yè)化道路,這是中國制造未來的發(fā)展方向,也是工程機械行業(yè)的發(fā)展方向,這其中,包括智能工程機械和制造過程的智能化等是行業(yè)發(fā)展的重點。
機遇三,強化制造基礎(chǔ),實施強基工程。一直以來,基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)原材料,基礎(chǔ)工藝和技術(shù)基礎(chǔ)成為工程機械行業(yè)的發(fā)展瓶頸。僅就基礎(chǔ)零部件而言,近幾年全行業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級雖然在許多方面取得了階段性成果,比如一些主機企業(yè)在傳動系統(tǒng)和動力系統(tǒng)方面取得了突破,但在液壓件等關(guān)鍵領(lǐng)域差距仍很大。實踐證明,解決這些問題主要依靠三個方面:一是主機企業(yè);二是現(xiàn)有傳統(tǒng)的基礎(chǔ)零部件企業(yè);三是合理利用外資投入、中外合資等方式。尤其是大型主機企業(yè)因為自身配套量大而直接涉足零部件研發(fā)制造,可以成為解決這一瓶頸的有效路徑之一,建議重點支持。在這方面,國內(nèi)外諸多主機企業(yè)已經(jīng)樹立了成功典范。未來 10 年,這將具有大量提升的空間。
施工現(xiàn)場
機遇四,加強質(zhì)量,提升品牌。在產(chǎn)品質(zhì)量的提升上,除了科研實力和管控能力加強外,企業(yè)還應(yīng)提升和完善實驗檢測手段等。質(zhì)量有了明顯的改觀,品牌自然會更響亮。其實,我國工程機械品牌在裝備制造業(yè)里面是表現(xiàn)最突出的,這在國內(nèi)外的施工現(xiàn)場就可見一斑。未來10年,工程機械行業(yè)將通過實施《中國制造2025》,將本土品牌打造成國際知名品牌。
機遇五,低碳環(huán)保、綠色制造。據(jù)統(tǒng)計,截止到 2014 年底,我國工程機械主要產(chǎn)品保有量至少 700 萬臺。由于我國對在用工程機械缺乏退出機制,監(jiān)管不到位,部分設(shè)備缺乏維護保養(yǎng),狀況較差,安全性能和環(huán)保性能存在問題與隱患。其中,非道路工程機械“國 0”排放設(shè)備約138 萬臺,國Ⅰ排放設(shè)備約98 萬臺(不含汽車起重機、混凝土泵車、混凝土攪拌車等道路工程機械)。據(jù)初步測算,“國 0”排放非道路工程機械每年 CO、HC 和 NOX排放量分別為 332.6 萬 t、84.4 萬 t 和 448.2 萬 t,PM排放 40 萬 t;國Ⅰ排放的工程機械每年 CO、HC 和 NOX排放量分別為115萬t、29萬t和
206 萬 t,PM 排放 14 萬 t。由于沒有強制性淘汰政策和缺乏退出機制,這些設(shè)備仍在使用,使我們對新機銷售實施嚴(yán)格的排放限值措施效果大打折扣。因此,未來十年,通過實施《中國制造 2025》,工程機械全行業(yè)在積極響應(yīng)國家法律法規(guī)的同時,要建立合理的二手設(shè)備退出機制,使得更環(huán)保、品質(zhì)更優(yōu)的產(chǎn)品不斷進入市場,一方面可促進產(chǎn)品品質(zhì)的快速提升,另一方面實現(xiàn)產(chǎn)品與環(huán)境的良性、和諧發(fā)展。
此外,實施《中國制造 2025》,我國工程機械產(chǎn)品必將向綠色制造、節(jié)能減排方向發(fā)展,研發(fā)投入力度將逐步加大,但由于使用新型節(jié)能減排產(chǎn)品成本增加,將導(dǎo)致研發(fā)高端工程機械產(chǎn)品的企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。因此,從節(jié)能減排、綠色發(fā)展角度,希望政府部門在實施升級排放條件的同時,研究出臺節(jié)能減排工程機械的扶持政策,加大力度推動工程機械行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
機遇六,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。當(dāng)前,我國工程機械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩,而不是絕對過剩,是低端產(chǎn)品過剩,而高端產(chǎn)品尚不能滿足市場需要。行業(yè)企業(yè)要淘汰落后、化解過剩、提升水平、發(fā)展高端,從設(shè)計、制造、工藝、管理等各方面提升一個新臺階。
機遇七,中國工程機械作為裝備制造業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”。《中國制造2025》、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,給工程機械企業(yè)全方位“走出去”帶來了歷史發(fā)展新機遇,各企業(yè)一定會抓住機遇,為國際上的廣大客戶提供令人滿意的工程機械整體解決方案。